加大引進(jìn)高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才力度,在市場化選聘人才上下功夫。
整改是否完成:正在整改。
(4)職工管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。個別請長假的公司職工提供的病歷材料及請假期限與《公司職工請休假管理制度》中的規(guī)定不符。
整改落實情況:一是相關(guān)人員已于2019年7月份正常上班。二是于7月份開展了2019年上半年公司制度執(zhí)行情況專項督查活動,要求各部門對制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,已形成自查報告。辦公室對各部門執(zhí)行公司制度情況進(jìn)行督查,已形成了督查報告。三是于11月底組織干職工對公司制度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面
1.存在的問題:干部作風(fēng)“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象較為突出。
(1)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。少數(shù)職工對自已的標(biāo)準(zhǔn)要求較低,作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力差、辦事效率低。
整改落實情況:一是著力加強干職工作風(fēng)建設(shè),通過干職工大會、支部主題黨日活動等形式,每月定期學(xué)習(xí)市紀(jì)委下發(fā)的形式主義官僚主義典型問題的通報、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)典型問題的通報以及違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報,切實增強了干職工的思想認(rèn)識。二是緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,于11月初,要求全體干職工自查形式主義、官僚主義及“怕、慢、假、庸、散”等方面存在的問題,剖析原因、提出整改措施,并已形成個人對照檢查材料。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
(2)缺少敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的精神。部分職工責(zé)任意識不強,工作中不敢作為,能推就推、能拖就拖,對與其分工不相關(guān)的事,總是推三阻四,缺乏擔(dān)當(dāng)意識;有的部門對工作存在畏難情緒、拈輕怕重,缺乏干勁和闖勁。
整改落實情況:一是資本運營部于11月1日召開部門會議,集體學(xué)習(xí)《撫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<撫州市國資委出資監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法(試行)>的通知》、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券發(fā)行指引>的通知》等內(nèi)容,進(jìn)一步增強專業(yè)素養(yǎng)。二是資本運營部每月制訂了部門員工任務(wù)分解表,明確工作任務(wù)、完成時限、工作要求,確保每項工作落實到人。三是對相關(guān)人員已開展談心談話,嚴(yán)肅批評教育,并要求其深刻檢討,檢討材料已上交。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
(3)考勤制度存在缺陷。公司考勤未對下班打卡做要求,對職工是否早退不能有效監(jiān)管。
整改落實情況:一是在10月14日,修訂完善了《市農(nóng)發(fā)投公司考勤管理制度》,新增下午下班打卡內(nèi)容,并下文要求全體干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。二是每月組織抽查干職工在崗情況,并將在崗情況列入年終考核內(nèi)容。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
2.存在的問題:形式主義、官僚主義問題依然存在。
具體內(nèi)容:(1)深入基層接觸群眾不夠。公司有關(guān)職能部門不能經(jīng)常性深入基層與鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶接觸,征求和聽取意見,導(dǎo)致對全市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況不熟、眼界不寬、工作思路不清,習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)指示辦,不能很好地提出意見和建議。
整改落實情況:一是加強理論學(xué)習(xí),從思想上武裝頭腦,把握正確的工作方向。10月17日,產(chǎn)業(yè)發(fā)展部召開部門會議,集體學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》等內(nèi)容。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動與相關(guān)部門對接,圍繞中心工作開展深入調(diào)研,為項目的決策提供可靠的依據(jù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展部人員會同農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,于9月25日、9月27日、10月8日到南豐縣、廣昌縣等地學(xué)習(xí)并調(diào)查蜜桔和白蓮產(chǎn)業(yè)相關(guān)情況。10月11日、12日赴農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植科、統(tǒng)計局農(nóng)業(yè)科開展學(xué)習(xí),并形成調(diào)研報告。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
(2)市場調(diào)查研究搞形式、不深入。平時多坐在辦公室辦公,過度依賴于網(wǎng)上收集信息和聽取外來專家意見。如農(nóng)業(yè)科技示范園種植運營前期缺乏市場調(diào)研,種植品種選擇不當(dāng),致使茄子、辣椒市場接受度差,利用各種促銷降價手段依然無法打開市場,銷售成為問題。
整改落實情況:一是環(huán)宇公司職工于10月至 11月份多次走訪撫州中湖農(nóng)貿(mào)城蔬菜批發(fā)市場及南昌深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)研,對目前農(nóng)產(chǎn)品價格及市場占有量深入了解;同時,走訪多家超市(振宇超市、家尚佳超市、多樂購超市等),對蔬菜價格及銷售情況進(jìn)行了解,為下一季種植做好充分的準(zhǔn)備工作。二是在11月初,環(huán)宇公司與市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、樂安綠巨人種植大戶、南城種植大戶召開座談會議,深入探討研究蔬菜種植事宜,會上就黃瓜、西紅柿、辣椒等蔬菜種植進(jìn)行討論,探討自身種植上遇到的問題及好的種植理念經(jīng)驗,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,并就下一季種植計劃、種植方案進(jìn)行深入研究。三是利用公司網(wǎng)站、微信公眾號如魅力撫州等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)一步地推廣園區(qū)的綠色蔬菜,擴大知名度。同時,走訪多家超市、機關(guān)食堂、大學(xué)食堂等地,尋求合作,不斷拓寬銷售渠道,打破目前單一的銷售模式,已取得一定成效。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
(四)落實中央八項規(guī)定精神和財務(wù)管理制度方面
1.存在的問題:違規(guī)發(fā)放津補貼。
具體內(nèi)容:(1)公司在發(fā)放少數(shù)人員的補差薪酬時,將原單位代扣的個人住房公積金、社保、醫(yī)保、企業(yè)年金等也一起補發(fā),導(dǎo)致超額發(fā)放補差薪酬;
整改落實情況:一是在7月11日,相關(guān)人員已如數(shù)退回超額發(fā)放的補差薪酬。二是計劃財務(wù)部于10月17日召開部門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范撫州市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的通知》等內(nèi)容
整改是否完成:已完成整改。
(2)個別人員在原單位已發(fā)放其工資的情況下,還在公司領(lǐng)取了補差薪酬。
整改落實情況:7月8日,相關(guān)人員已如數(shù)退回超額發(fā)放補差薪酬。
整改是否完成:已完成整改。
2.存在的問題:工作用車管理不合規(guī)。
具體內(nèi)容:(1)有的同志有時會將工作用車開回家;
整改落實情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定精神,全面掌握各項具體要求,從思想上筑牢防火墻,切實增強行動自覺性。二是相關(guān)人員已不再將工作用車開回家。
整改是否完成:已完成整改。
(2)部分職工自駕私車出差在公司報銷了汽油費。
整改落實情況:一是在10月12日,相關(guān)人員已如數(shù)退回報銷的汽油費。二是于10月17日,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強公務(wù)用車管理規(guī)定的通知》。通過集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握了公務(wù)用車管理制度,為今后嚴(yán)格按照制度執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。三是于11月15日審議修訂了《市農(nóng)發(fā)投公司車輛管理制度》并下文,要求干職工遵照執(zhí)行。
整改是否完成:已完成整改。
3.存在的問題:超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報銷差旅費。
具體內(nèi)容:(1)2018年5月,公司3名人員外出考察超標(biāo)準(zhǔn)乘坐了高鐵一等座并全額報銷了車票費用。
整改落實情況:一是于10月14日,相關(guān)人員已退回超標(biāo)報銷的差旅費。二是計劃財務(wù)部在10月17日組織部門人員學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)撫州市市直機關(guān)差旅費管理辦法的通知》、《關(guān)于明確和調(diào)整市直機關(guān)差旅費有關(guān)管理規(guī)定的通知》、《關(guān)于規(guī)范差旅費伙食費和市內(nèi)交通費收交管理有關(guān)事項的通知》、《撫州市財政局關(guān)于明確市直單位常駐地范圍的通知》。
整改是否完成:已完成整改。
(2)2018年11月和2019年1月,公司4名人員自帶公車出差,在無住宿發(fā)票的情況下均報銷了差旅費。
整改落實情況:一是于10月12日至14日,相關(guān)人員已退回超標(biāo)報銷的差旅費。二是根據(jù)市財政局關(guān)于差旅費的相關(guān)管理規(guī)定,于11月1日,審議修訂了《公司差旅費管理制度》并下發(fā)干職工遵照執(zhí)行。
整改是否完成:已完成整改。
4.存在的問題:工程造價咨詢合同不規(guī)范。
具體內(nèi)容:2018年10月支付個別工程的造價咨詢業(yè)務(wù)費時,所簽訂的造價咨詢合同中沒有實施時間、終結(jié)時間以及合同簽訂時間,公司財務(wù)照樣支付了造價咨詢業(yè)務(wù)費。
整改落實情況:一是已補充合同具體簽訂時間和實施的起始時間。二是以此為戒、警鐘長鳴,于10月17日,召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部門會議,集體研學(xué)建設(shè)工程造價咨詢合同等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,明確規(guī)范合同簽訂的注意事項。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
(五)全面從嚴(yán)治黨方面
1.存在的問題:主體責(zé)任落實不到位。
具體內(nèi)容:主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏行之有效的盯辦落實措施,班子成員與黨員干部未進(jìn)行一對一的廉政談話,沒有結(jié)合各崗位開展有針對性的廉政教育,防范廉政風(fēng)險的具體舉措不多。
整改落實情況:一是進(jìn)一步強化黨支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開支委會,開展研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。分管領(lǐng)導(dǎo)向黨支部書記匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。二是于11月4日,公司開展了部門廉政風(fēng)險點排查,要求各部門圍繞重點工作、重點項目切實將廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)、找全、找實,并針對性地提出具體防控措施,目前已形成部門廉政風(fēng)險點排查情況報告。三是班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人已開展一對一的廉政談話。
整改是否完成:已完成整改,并長期堅持。
2.存在的問題:監(jiān)督機制有缺失。
具體內(nèi)容:市農(nóng)發(fā)投公司一直沒有派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對口聯(lián)系,公司黨支部紀(jì)檢委員難以獨立大膽開展監(jiān)督工作,對投資后的項目管理及資金使用缺乏系統(tǒng)性、更有效的監(jiān)管措施。
整改落實情況:市紀(jì)委已派駐駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組與我公司對口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作,參與公司日常工作決策、執(zhí)行過程中的監(jiān)督。同時,市紀(jì)委市監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組已對我公司認(rèn)真開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
整改是否完成:已完成整改。
三、下一步打算
在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委第一巡察組的精心指導(dǎo)下,我公司巡察整改落實工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求相比,還有較大差距。下一步,市農(nóng)發(fā)投公司黨支部將持續(xù)聚焦問題整改,做好巡察“后半篇文章”,深化巡察成果運用。
一是進(jìn)一步強化理論武裝,提高政治站位。市農(nóng)發(fā)投公司黨支部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,全面落實市委市政府的重大決策部署。
二是進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,扎實構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機制。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是持之以恒強化整改落實,建立長效機制。公司黨支部將始終保持整改的高壓態(tài)勢,緊緊圍繞市委巡察組巡察反饋意見,堅決突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)抓好整改落實,確保市委巡察組反饋意見一件不落、件件有成效,做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。同時,針對已經(jīng)完成整改的問題,實行“回頭看”督查,并建立長效機制,切實做到治標(biāo)又治本,防止問題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0794-8269907;郵政信箱:江西省撫州市竹山路521號市規(guī)劃展示館1301室,郵編:344000;電子郵箱:fuzhounft@163.com。
撫州市農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司黨支部
2020年1月7日